近日,娄底市自然资源和规划局党组成员、副局长宗娟娟做客娄底市人民政府门户网站“政在热播”政策解读访谈栏目,围绕“国土空间专项规划管理”这一主题,对《娄底市国土空间专项规划管理办法》的出台背景、国土空间专项规划的类型和我市国土空间专项规划编制现状等问题进行了详细解答。
访谈文字实录
主持人:“送政策干货,解群众之忧”。这里是由娄底市政府门户网站推出的“政在热播”栏目,我是节目主持人李娟,今天我们非常荣幸的邀请到了娄底市自然资源和规划局党组成员、副局长宗娟娟,宗局,您好,欢迎您,首先来和我们的网民朋友来打一个招呼。
宗娟娟:各位网友大家好!主持人好!
主持人:宗局,2024年咱们资规局印发了《娄底市国土空间专项规划管理办法》,这个办法出台后受到了广大网友的密切关注,接下来,我们有请宗局介绍一下《管理办法》出台的背景和原因。
宗娟娟:中共中央、国务院、湖南省委先后出台了《关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》,湖南省也出台了《关于建立全省国土空间规划体系并监督实施的若干意见》等文件,并多次强调要求积极推进国土空间体系建设。2024年12月,我局结合实际出台了《娄底市国土空间专项规划管理办法》,对我市专项规划的编制、审批等工作做了细致的安排和部署。
主持人:好的,那咱们很多的网民朋友啊,都不知道什么是专项规划?以及市级的这个专项规划有哪一些类型?咱们有请宗局给介绍一下这一方面的情况。
宗娟娟:管理办法所指的国土空间专项规划是指在特定区域(流域)、特定领域,为体现特定功能,对国土空间开发保护利用作出的专门安排,是涉及空间利用的专项规划,是国土空间规划体系的重要组成部分。那么它包括耕地保护、环境保护、矿产资源等资源保护利用类,供水、污水、电力、信息等市政设施类,养老、健康、体育等公共设施类,城镇体系、城市设计、旅游发展等产业与城乡发展类,还包括综合交通、绿道与慢行等交通类,防灾减灾、内涝防治、城市人防等公共安全类专项规划。
主持人:那刚才宗局给我们介绍了一下,我们的一些规划的类型啊,那目前,咱们市已经编制完成或者正在编制的有哪一些规划呢?
宗娟娟:我局与市发展和改革委员会于2021年联合印发了国土空间专项规划编制目录清单。清单明确了优选类、参考类等专项规划共61个。目前,有6个专项规划经市人民政府批准实施,4个专项规划在走报审流程,10个专项规划正在编制。
主持人:听了您的介绍,我们能明显的感受到专项规划涵盖了娄底发展的方方面面,对指导城市发展起到了一个非常关键的作用,那作为一个普通市民我们能从哪一些渠道来了解这些专项规划呢?
宗娟娟:根据管理办法的要求,各类专项规划在完成草案后,牵头编制单位将依法进行公示,公示时间不少于30日;各类专项规划获批后20个工作日内,牵头编制单位将依法向社会公布规划的主要内容和图纸。届时,广大人民群众可以从我局官方网站、各个牵头编制单位的官方网站上了解相关情况。
主持人:那宗局,我们的百姓啊,如果通过这些方式了解到了各项专项规划的一些基本情况,那如果我们有好的建议,如何来反馈给设计单位呢?
宗娟娟:在各类专项规划草案公示阶段,我们会留有意见反馈联系方式和方法,市民朋友们如果有好的意见和好的建议,可以根据提示反馈至我局及各个牵头编制单位,我们将对各意见进行分析,吸取好的意见融合进专项规划中。
主持人:根据了解,还有大量专项规划未启动编制,那未编制专项规划的领域我们如何进行规划指引呢?
宗娟娟:确实啊,因各类专项规划的编制计划不同,部分专项规划尚未进行编制,未来,我们将根据各牵头编制单位意见加快推进专项规划的编制工作,为城市建设提供有效指引。另一方面,针对尚未编制国土空间专项规划的领域,我们将通过《娄底市国土空间总体规划(2021-2035年)》及各领域原城规体系专项规划进行管控。
主持人:目前我们娄底市各类专项规划的实施监督责任是如何进行划分的,那市民在实施过程中发现问题如何进行反馈呢?
宗娟娟:政府和专项规划牵头编制单位按照“谁组织编制、谁负责实施”和“谁审批、谁监管”的原则,开展专项规划实施监督工作。市民朋友们在发现问题后,可向相对应的职能部门进行反馈,各部门在接到反馈后会根据相关章程进行核实,对违法违规行为,一经查实,严格按照法律法规和国家有关规定处理。
主持人:非常感谢宗局的精彩解答,也期待更多符合广大群众利益的专项规划编制实施,促进城市发展,提升居民幸福感。好的,那今天的节目到这里就结束了,我们下期再见。
宗娟娟:网民朋友们再见!